Montenegro adalah negara Balkan muda yang bercita-cita untuk EU. Saiz kecil, tarikan pelancong dan kos sara hidup yang rendah meningkatkan kadar imigresen ke negara ini dan penerimaan pasport Montenegrin oleh warga asing. Kewarganegaraan Montenegrin pada tahun 2021 boleh diperolehi dalam pelbagai cara, termasuk dengan membuat pelaburan yang besar.
Kelebihan kewarganegaraan Montenegrin
Montenegro bukanlah sebuah negara EU, dan prospek kemasukannya ke kesatuan itu tidak sepenuhnya jelas. Negara ini secara rasmi diiktiraf sebagai calon untuk keahlian, di sini euro telah diperkenalkan secara unilateral sebagai mata wang negara, bagaimanapun, kompleks pembaharuan yang perlu dilakukan untuk kemasukan rasmi ke kesatuan telah selesai hanya sebanyak 9-10% , jadi penerimaan tidak sepatutnya dijangka dalam masa terdekat.
Walaupun begitu, negara ini mempunyai banyak tawaran untuk pendatang. Mari kita lihat dengan cepat apa yang diberikan oleh kewarganegaraan Montenegrin:
- perjalanan tanpa visa ke kebanyakan negara Schengen dengan pasport biometrik;
- kediaman di Montenegro tanpa sebarang had masa;
- hak untuk menerima pendidikan, bantuan dalam rangka sistem kesihatan negara;
- penyertaan dalam kempen pilihan raya;
- hak untuk mendapatkan kewarganegaraan Montenegrin oleh saudara-mara dan ahli keluarga;
- kehidupan di negara yang mempunyai ekologi yang sangat baik dan daya tarikan pelancong yang tinggi - pelancongan merupakan salah satu sektor utama ekonomi Montenegrin.
Di Montenegro, kos sara hidup secara amnya adalah rendah: perumahan, makanan, barangan isi rumah. Dan daya tarikan negara untuk usahawan meningkat dengan kos buruh yang rendah.
Alasan am untuk mendapatkan kewarganegaraan
Syarat umum untuk mendapatkan kewarganegaraan Montenegrin untuk warga Rusia dan warga asing lain ditentukan oleh Seni. 8 Undang-undang "Mengenai Kewarganegaraan Montenegro" - Zakon o crnogorskom državljanstvu (selepas ini - Undang-undang). Menurutnya, kewarganegaraan diperoleh oleh seseorang yang telah mengemukakan permintaan yang berkaitan kepada pihak berkuasa migrasi dan:
- telah mencapai umur dewasa;
- dibebaskan daripada kewarganegaraan lampau mereka (kecuali orang tanpa kerakyatan dan orang yang dinafikan penarikan diri daripada kewarganegaraan lampau mereka);
- telah menetap secara sah di negara ini sekurang-kurangnya 10 tahun;
- mempunyai perumahan dan sumber pendapatan tetap, sah dan mencukupi;
- tidak disabitkan dengan jenayah yang melibatkan pemenjaraan lebih daripada 1 tahun (apabila kes jenayah dimulakan, pertimbangan permohonan kewarganegaraan ditamatkan sehingga tamat prosiding);
- bercakap Montenegrin untuk komunikasi di peringkat isi rumah;
- tidak menimbulkan ancaman kepada keselamatan Montenegro;
- tidak mempunyai cukai tertunggak atau hutang lain.
Kaedah untuk memperoleh kewarganegaraan Montenegro
Sebagai tambahan kepada syarat umum untuk pemerolehan orang asli, terdapat juga alasan khas untuk mendapatkan kewarganegaraan di Montenegro. Menurut Undang-undang dan keputusan khas kerajaan yang lain, terdapat program seperti ini untuk emigrasi dan kewarganegaraan:
- kelahiran di wilayah Montenegrin atau asal Montenegrin;
- perkahwinan dengan warganegara negara;
- perjumpaan keluarga;
- kepentingan negara dalam penerimaan kewarganegaraan orang tertentu;
- kewarganegaraan ekonomi Montenegro untuk pelabur;
- pemerolehan taraf kemanusiaan khas di negeri ini;
- kehadiran ibu bapa anak orang asli.
Mari kita pertimbangkan cara utama untuk mendapatkan pasport Montenegrin dengan lebih terperinci.
Kelahiran di Montenegro dan kewarganegaraan
Menurut Art. 5 Undang-undang, asal Montenegrin adalah salah satu alasan utama untuk memperoleh kewarganegaraan. Semua kanak-kanak mempunyai hak ini:
- yang ibu bapanya adalah Montenegrin pada masa kelahiran mereka;
- dilahirkan di Montenegro, jika salah seorang daripada ibu bapa mereka adalah warganegara negara;
- jika salah seorang daripada ibu bapa mempunyai kewarganegaraan, dan seorang lagi tanpa kerakyatan atau kewarganegaraannya tidak diketahui, tanpa mengira tempat lahir;
- dilahirkan di luar republik itu, jika salah seorang daripada ibu bapanya adalah Montenegrin dan sebaliknya kanak-kanak itu akan kekal tanpa kerakyatan.
Di samping itu, hak untuk kewarganegaraan Montenegrin timbul pada kanak-kanak melalui kelahiran / kediaman tetap. Jadi, menurut Art. 15 Undang-undang, seseorang yang dilahirkan di Montenegro atau tinggal di dalamnya sehingga umur dewasa, tanpa mengira tempat lahir, boleh mendapatkan pasport Montenegro jika:
- tidak mempunyai kewarganegaraan lain;
- tinggal di negara ini sekurang-kurangnya 10 tahun;
- tidak mempunyai rekod jenayah;
- tidak menimbulkan ancaman kepada keselamatan negara;
- tidak mempunyai cukai atau hutang lain.
Orang-orang ini memperoleh kewarganegaraan mengikut peraturan kemasukan, iaitu, dalam susunan naturalisasi dengan konsesi yang ditunjukkan.
Perkahwinan dengan warganegara
Perkahwinan dengan warganegara negara adalah asas untuk permohonan syarat keutamaan untuk memperoleh kewarganegaraan. Bagaimana untuk menjadi warganegara Montenegro melalui perkahwinan ditentukan oleh Seni. 11 Undang-undang. Faedah diberikan kepada warga asing yang berada dalam kesatuan perkahwinan dengan Montenegrin, jika perkahwinan itu berlangsung sekurang-kurangnya tiga tahun dan warga asing itu telah tinggal secara sah di negara itu selama sekurang-kurangnya lima tahun.
Syarat-syarat tambahan:
- sumber pendapatan yang sah, kekal dan mencukupi (atau sokongan suami isteri) dan perumahan yang sesuai;
- tiada sabitan bagi jenayah yang melibatkan pemenjaraan melebihi 1 tahun;
- tiada ancaman kepada keselamatan negara.
Syarat untuk pengecualian daripada kewarganegaraan lalu, kediaman jangka panjang 10 tahun, pengetahuan bahasa Montenegrin dan lain-lain tidak terpakai. Selain itu, adalah mungkin untuk mendapatkan pasport berdasarkan perkahwinan, walaupun pasangan Montenegrin telah meninggal dunia, tetapi sebelum kematiannya pasangan suami isteri itu berjaya hidup dalam perkahwinan selama sekurang-kurangnya 3 tahun.
Perjumpaan keluarga
Penyatuan semula keluarga bukanlah asas bagi seorang warganegara Rusia untuk mendapatkan kewarganegaraan Montenegrin. Syarat untuk pasangan diterangkan di atas. Syarat untuk kanak-kanak disediakan oleh Art. 16 Undang-undang.
Menurutnya, seorang kanak-kanak boleh mendapat kewarganegaraan jika dia telah kehilangan orang asli sebelumnya dan:
- kedua ibu bapanya menjadi warganegara Montenegro;
- salah seorang ibu bapa telah menjadi warganegara dan anak itu tinggal bersamanya secara kekal;
- kanak-kanak itu diambil sebagai anak angkat oleh seorang lelaki Montenegro.
Dalam dua kes terakhir, persetujuan ibu bapa kedua untuk pemerolehan kewarganegaraan Montenegrin oleh kanak-kanak adalah wajib. Selain itu, ia juga diambil daripada kanak-kanak itu sendiri sekiranya sudah mencapai umur 14 tahun.
Walau bagaimanapun, menurut Art. 44 Undang-undang "Mengenai Orang Asing" - Zakonom o strancima, penyatuan semula keluarga adalah asas bagi ahli keluarga asing warganegara Montenegro (atau warga asing dengan pemastautin tetap) permit kediaman sementara. Suami isteri, anak di bawah umur (termasuk anak kepada salah seorang pasangan), ibu bapa warganegara bawah umur, serta saudara-mara lain, jika ada sebab yang bersifat peribadi, istimewa atau kemanusiaan, mempunyai hak untuk itu.
Pelaburan
Baru-baru ini, ia telah menjadi mungkin untuk mendapatkan kewarganegaraan Montenegrin melalui pelaburan. Sepanjang 2019-2021, program kewarganegaraan ekonomi yang dilancarkan kerajaan akan beroperasi, menyasarkan pelabur dari luar EU.
Sepanjang 2019-2022, kerajaan bercadang untuk memilih kira-kira 2 ribu pelabur asing yang bersedia untuk melabur dalam pembangunan wilayah republik itu: jika projek mereka diluluskan, mereka akan dapat mendapatkan pasport Montenegrin.
Pasport Montenegrin untuk pelaburan akan dikeluarkan dalam dua kes:
- apabila melabur dalam projek ekonomi di utara dan tengah negara (kawasan kurang menguntungkan) sekurang-kurangnya 250 ribu euro;
- apabila melabur dalam projek ekonomi di selatan atau di Podgorica (kawasan yang lebih menguntungkan) sekurang-kurangnya 450 ribu euro.
Apabila mengemukakan permohonan, pelabur mesti meletakkan sekurang-kurangnya 100 ribu.euro ke akaun deposit khas.
Pemerolehan hartanah
Apabila membeli hartanah, tidak ada alasan untuk kemunculan hak kewarganegaraan. Walau bagaimanapun, kehadiran hartanah boleh menjadi asas untuk mendapatkan permit kediaman sementara untuk menggunakan dan melupuskan harta yang dibeli (Perkara 56 Undang-undang "Mengenai Orang Asing").
Pada masa yang sama, hartanah bermakna bukan sahaja pangsapuri dan perumahan lain, tetapi juga kemudahan komersial, termasuk kemudahan katering, rumah tenemen, gudang dan bangunan dan premis komersial lain.
Untuk mendapatkan permit kediaman atas dasar ini, adalah memadai untuk memberikan bukti pemilikan hartanah. Kewarganegaraan akan diperoleh dalam prosedur naturalisasi umum.
Berdasarkan perjanjian antarabangsa
Sebagai asas lain untuk mendapatkan kewarganegaraan Seni. 14 Undang-undang "Mengenai Kewarganegaraan" menetapkan kewujudan perjanjian antarabangsa yang dibuat antara Montenegro dan negara lain. Tertakluk kepada timbal balik, perjanjian tersebut boleh, antara lain, memperuntukkan hak bipatride kepada dua kewarganegaraan.
Walau bagaimanapun, pada masa penyediaan penerbitan, republik itu belum lagi membuat perjanjian sedemikian dengan mana-mana negara di dunia, oleh itu seorang warganegara Persekutuan Rusia atas dasar ini tidak akan dapat memperoleh kewarganegaraan Montenegro.
Alasan lain
Undang-undang Kewarganegaraan juga memperuntukkan alasan lain di mana seseorang individu boleh diberikan. Jadi, hak untuk mendapatkan pasport juga mempunyai:
- Emigran Montenegrin (Montenegrin yang tinggal di republik dan pergi ke negara lain) dan ahli keluarga mereka, termasuk saudara terdekat dalam talian terus hingga tahap ketiga persaudaraan, jika mereka kini tinggal secara sah di Montenegro selama sekurang-kurangnya dua tahun, telah mencapai 18 tahun, mempunyai perumahan dan pendapatan, tidak mempunyai sabitan, hutang dan tidak mengancam keselamatan republik (Perkara 10 Undang-undang "Mengenai Kewarganegaraan");
- orang asing yang penaturalisasiannya mempunyai kepentingan ekonomi, kebudayaan, sukan atau kepentingan lain yang istimewa bagi negeri, tanpa mematuhi syarat umum penaturalisasian (Perkara 12 Undang-undang);
- warga asing yang telah menerima status pelarian, jika mereka mematuhi semua syarat naturalisasi, kecuali ketersediaan perumahan dan pendapatan, serta pengetahuan bahasa Montenegrin (Art. 13 Undang-undang);
- orang tanpa kerakyatan, jika mereka telah mencapai umur dewasa, telah tinggal di Montenegro selama 10 tahun, tidak mempunyai sabitan dan hutang, dan juga tidak menimbulkan ancaman kepada negara (Perkara 14 Undang-undang).
- warganegara bekas Yugoslavia, jika pada 03.06.2006 mereka mempunyai permit kediaman di wilayah ChG dan tidak menerima kewarganegaraan lain, mempunyai perumahan dan pendapatan, tidak disabitkan kesalahan, tidak mengancam keselamatan dan tidak mempunyai hutang cukai (Artikel 41 Undang-undang).
Prosedur untuk mendapatkan kewarganegaraan PP
Sekiranya terdapat alasan yang mencukupi dan keperluan yang ditetapkan dipenuhi, calon untuk Montenegrin mesti mengemukakan permohonan untuk kemasukan ke kewarganegaraan dan pakej dokumen kepada pihak berkuasa yang berwibawa (Perkara 27 Undang-undang). Ia adalah bahagian serantau Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri di Montenegro atau pejabat diplomatik atau konsular di luar negara.
Bersama-sama dengan permohonan itu, pemohon untuk kewarganegaraan mesti mengemukakan:
- sijil kelahiran;
- sijil kewarganegaraan yang diperoleh di perbandaran tempat kediaman;
- sijil perkahwinan (jika ada);
- sijil kehilangan kewarganegaraan asing;
- sijil daripada pihak berkuasa penghijrahan di tempat kediaman, mengesahkan tempoh tinggal di negara itu;
- bukti ketersediaan perumahan (perjanjian jual beli, pajakan, cabutan daripada daftar hartanah, dan sebagainya);
- sijil dari tempat kerja, sijil pendapatan, sijil pencen dan bukti pendapatan lain;
- sijil tiada rekod jenayah;
- sijil kecekapan dalam bahasa Montenegrin;
- sijil dari pejabat cukai tentang ketiadaan hutang;
- salinan pasport anda.
Bergantung pada sebab untuk mendapatkan pasport, anda juga mungkin memerlukan:
- sijil penghijrah Montenegrin;
- sijil perkahwinan dengan warganegara Montenegro;
- persetujuan ibu bapa dan anak berumur lebih 14 tahun;
- sijil pelarian;
- perakuan pendaftaran di tempat kediaman dan sebagainya.
Sebelum ini, jika perlu di bawah syarat untuk mendapatkan kewarganegaraan, calon mesti lulus ujian pengetahuan bahasa Montenegrin di organisasi bertauliah Ispitni centar CG, yang terletak di Ispitnog centra Podgorica, Vaka Đurovića bb, tel. 020-665-590. Kos peperiksaan yang dijalankan oleh jawatankuasa ialah 55 euro. Peperiksaan diadakan secara temujanji.
Apabila menyerahkan dokumen, bayaran negeri sebanyak 100 euro dibayar. Selepas penyerahan dokumen, mereka dipertimbangkan dalam tempoh 12 bulan dari tarikh permulaan kes.
Sekiranya permintaan itu tidak lengkap atau semua bukti yang diperlukan tidak diberikan bersama permintaan itu, atau jika prosiding tidak dapat disambung semula atau ditamatkan tanpa tindakan oleh pemohon, kementerian akan memberitahu pemohon secara bertulis tentang maklumat yang mesti diberikannya dalam tempoh tiga hari. / Enam bulan. Mengabaikan mesej sedemikian dianggap sebagai penolakan untuk meneruskan prosiding.
Calon dimaklumkan tentang keputusan pertimbangan permohonan secara bertulis melalui pos. Sekiranya keputusannya positif, dia mengangkat sumpah seorang warganegara dalam suasana yang penuh, selepas itu dia boleh menerima pasport.
Kediaman
Salah satu syarat utama untuk mendapatkan kewarganegaraan ialah kediaman sah jangka panjang di Montenegro. Pada mulanya, asas sedemikian adalah permit kediaman di Montenegro. Ia boleh diperolehi oleh seseorang yang telah tiba di republik itu berdasarkan visa untuk tujuan berikut (Perkara 38 Undang-undang "Mengenai Orang Asing"):
- penyatuan semula keluarga;
- mendapat pendidikan,
- penyertaan dalam program pertukaran;
- latihan semula profesional;
- rawatan;
- menjalankan aktiviti penyelidikan;
- mendapatkan status pelarian;
- menjalankan perkhidmatan ilahi;
- pekerjaan dan tujuan lain.
Permit kediaman memberikan hak untuk tinggal di negara ini selama lebih daripada 90 hari. Tempoh tertentu permit kediaman yang dikeluarkan akan bergantung pada alasan kediaman.
Sebagai contoh, untuk pekerjaan, permit kediaman dikeluarkan untuk tempoh yang ditetapkan dalam permit kerja. Sekiranya alasan kediaman dikekalkan, permit kediaman boleh dilanjutkan.
Permit kediaman dikeluarkan dengan syarat bahawa orang asing memenuhi keperluan Art. 43 Undang-undang "Mengenai Orang Asing". Yuran negeri dibayar untuk mengeluarkan dokumen - 5 euro.
Kediaman tetap
Orang yang telah menetap secara sah di negara ini selama 5 tahun berdasarkan permit kediaman atau status pelarian mempunyai hak untuk menetap tetap di Montenegro (Perkara 86 Undang-undang). Dalam kes luar biasa, tempoh kediaman wajib tidak diperlukan.
Bagi orang yang telah menerima permit kediaman untuk pendidikan, latihan semula profesional, tempoh kediaman untuk mendapatkan kediaman tetap dikurangkan separuh.
Keperluan untuk mendapatkan permit kediaman tetap adalah sama seperti untuk mendapatkan permit kediaman. Orang asing mesti:
- mempunyai mata pencarian dan tempat tinggal;
- mempunyai insurans perubatan;
- mengemukakan pasport, yang tempoh sahnya sekurang-kurangnya 3 bulan lebih lama daripada kediaman tetap yang diminta;
- tidak mempunyai larangan masuk, tidak boleh dijatuhkan hukuman penjara dalam negara selama tempoh melebihi enam bulan;
- mewajarkan keperluan untuk penginapan.
Kediaman tetap tidak memerlukan pembaharuan dan dikeluarkan untuk kegunaan kekal. Yuran pentadbiran untuk pengeluarannya ialah 25 euro.
Keengganan untuk mengeluarkan kewarganegaraan
Sebab penolakan permohonan untuk pemberian kewarganegaraan mungkin:
- kegagalan untuk mematuhi keperluan untuk memberikan kewarganegaraan;
- pengenalpastian perkahwinan rekaan, atas dasar status itu diminta;
- penyerahan dokumen maklumat palsu, palsu, rekaan atau mengandungi maklumat palsu;
- tidak menarik diri calon daripada kerakyatan terdahulu;
- pengenalpastian sabitan tertunggak;
- perkhidmatan dalam pasukan tentera asing;
- kehilangan alasan untuk memberikan status pelarian.
Keputusan untuk menolak mesti dimaklumkan kepada calon secara bertulis dengan hujah wajib kedudukan yang dinyatakan, penjelasan dan arahan untuk merayu keputusan ini.Dalam kes ini, calon mempunyai hak untuk membuka pertikaian pentadbiran jika dia menganggap keputusan Kementerian Dalam Negeri sebagai tidak sah (Perkara 29 Undang-undang "Mengenai Kewarganegaraan").
Bipatrisme di Montenegro
Kewarganegaraan dua di Montenegro tidak dibenarkan oleh undang-undang. Satu-satunya kes apabila ia dibenarkan ialah kewujudan perjanjian antarabangsa yang berkaitan, tidak satu pun daripadanya telah ditandatangani pada masa ini.
Keadaannya sama dengan kerakyatan kedua. Sebagai peraturan umum, warga asing yang memohon pasport Montenegrin mesti meninggalkan kewarganegaraan sedia ada mereka. Tetapi dalam beberapa kes mereka boleh menyimpannya, sebagai contoh, jika mereka pendatang Montenegro dan ahli keluarga mereka, pasangan Montenegrin atau orang yang diberi kewarganegaraan kerana kepentingan negara.
Sekiranya seorang warganegara Montenegro pada masa hadapan secara sukarela memperoleh kewarganegaraan negara asing, ini adalah asas kehilangan pasport republik itu (perenggan 1 artikel 24 Undang-undang). Iaitu, sebagai peraturan umum, kewarganegaraan kedua atau dua tidak dibenarkan di republik, tetapi dalam beberapa kes ia masih dibenarkan.
Kesimpulan
Kewarganegaraan Montenegrin boleh diperolehi oleh warga asing jika mereka telah tinggal di negara ini selama 10 tahun, mempunyai perumahan dan pendapatan tetap, tidak mempunyai sabitan yang serius, berhutang, tidak menimbulkan ancaman kepada negara, dan telah meninggalkan orang asli mereka sebelumnya.
Bagi sesetengah kategori warga asing, syarat keutamaan disediakan, sebagai contoh, bagi orang yang memperoleh kewarganegaraan melalui perkahwinan, hasil daripada pelaburan, atau sebagai pendatang Montenegrin.
Bayaran yang dikenakan semasa permohonan ialah 100 euro. Prosedur untuk mendapatkan kewarganegaraan mengambil masa 12 bulan, di mana Kementerian Dalam Negeri akan mempertimbangkan permohonan pemohon dan membuat keputusan. Jika negatif, calon berhak mencabarnya secara pentadbiran.
