Mobiliti kehidupan moden dan sifat proses migrasi yang besar telah mencipta fenomena seperti kehadiran pasport beberapa negara untuk satu orang. Penduduk republik pasca-Soviet, kerana hubungan keluarga atau mencari kehidupan yang lebih baik, berpindah dari satu bahagian bekas USSR ke yang lain, sering menggunakan peluang ini. Ia memberikan faedah dan kelebihan tertentu. Tetapi pemegang pasport merah dan biru, tertanya-tanya bagaimana untuk mendapatkan dua kewarganegaraan antara Rusia dan Belarus, tidak selalu memahami dengan betul sifat undang-undang status ini.
Definisi dua kewarganegaraan
Bipatrides adalah orang yang mempunyai pasport dua negara sekaligus yang telah menandatangani perjanjian mengenai dua kewarganegaraan, yang menetapkan pengiktirafan bersama dokumen dan norma undang-undang yang dipersetujui antara satu sama lain untuk penduduk. Sebagai contoh, seseorang yang mempunyai dua kewarganegaraan akan berkhidmat dalam tentera di mana dia tinggal secara tetap dan membayar cukai di tempat pekerjaan.
Kini Rusia mempunyai perjanjian dwi kewarganegaraan dengan Tajikistan. Sehingga Mei 2021, perjanjian serupa berkuat kuasa dengan Turkmenistan.
Perundangan Republik Belarus
Adalah perlu untuk membezakan antara konsep dua kewarganegaraan dan kehadiran dua pasport, salah satunya dikeluarkan oleh negara lain. Artikel 11 Undang-undang "Mengenai Kewarganegaraan Republik Belarus" bertarikh 01.08.2002 No. 136-З (selepas ini dirujuk sebagai Undang-undang mengenai GRB) menyatakan bahawa kewarganegaraan asing seorang Belarusia tidak diiktiraf, kecuali dalam kes yang ditetapkan oleh perjanjian antarabangsa.
Walau bagaimanapun, jika negara kewarganegaraan kedua tidak memerlukan pengabaian yang sebelumnya, orang Belarusia menjadi pemilik dua pasport. Di Belarus, dia akan dianggap hanya warganegaranya. Ini bermakna bahawa jawapan kepada soalan praktikal sama ada mungkin untuk mempunyai dua kewarganegaraan di Belarus adalah: dua kewarganegaraan tidak dibenarkan, tetapi yang kedua tidak dilarang.
Apakah tanggungjawab
Seperti yang disebutkan di atas, di Belarus, kehadiran pasport negara lain tidak berhenti menjadi milik negara asal dan tidak mengecualikan seseorang daripada tanggungjawab dan kewajipan yang ditetapkan oleh Perlembagaan dan undang-undang Republik Belarus. Selain itu, kegagalan mereka untuk mematuhi boleh membawa kepada permulaan kes jenayah. Sebagai contoh, seorang warganegara Republik Belarus kerana mengelak wajib militer akan dihukum penjara sehingga dua tahun di bawah Perkara 435 Kanun Jenayah Republik Belarus.
Tanggungjawab dalam bentuk pelucutan kewarganegaraan di Republik Belarus diperuntukkan apabila dimasukkan ke dalam perkhidmatan ketenteraan, polis, keselamatan, keadilan atau badan negara lain kuasa asing. Pencarian untuk orang tersebut dilakukan atas permintaan badan hal ehwal dalam negeri atau perkhidmatan diplomatik Republik Belarus.
Juga Seni. 20 Undang-undang GDB memperuntukkan alasan untuk melarang pelepasan kewarganegaraan:
- calon disabitkan kesalahan;
- mempunyai hutang cukai atau kewajipan yang tidak dipenuhi di wilayah Republik Belarus (denda, tunjangan, dll.);
- tidak mempunyai kewarganegaraan lain dan tidak dapat membuktikan kemungkinan memperolehnya.
Larangan ke atas orang asli berganda Republik Belarus mempunyai pengecualian untuk kanak-kanak warga asing atau kanak-kanak yang mempunyai salah seorang ibu bapa - warga asing dengan permit kediaman (permit kediaman) atau kediaman tetap (kediaman tetap) di republik itu. Semasa lahir, seorang kanak-kanak menerima kewarganegaraan ibu bapanya, tetapi pada usia 18 tahun dia mesti memilih pasport negara mana yang akan diterima. Dari umur 14 tahun, seorang kanak-kanak sendiri boleh mengemukakan permohonan bertulis untuk melepaskan kewarganegaraannya ke Republik Belarus.
Perundangan Persekutuan Rusia mengenai isu kewarganegaraan
Perlembagaan Rusia juga tidak melarang mempunyai status sivil kedua, tetapi pemiliknya hanya dianggap sebagai warganegara Persekutuan Rusia. Dia boleh mendapatkan kewarganegaraan kedua tanpa kehilangan pasport Rusianya.
Pindaan yang dibuat pada 2021 kepada Perkara 6 Undang-undang No. 62-FZ "Mengenai Kewarganegaraan Persekutuan Rusia" mengubah sikap pihak berkuasa kawal selia kepada kehadiran permit kediaman, kediaman tetap atau dua (beberapa) pasport untuk orang Rusia. Kewajipan baru telah muncul: dalam tempoh 60 hari dari tarikh penerimaan pasport, permit kediaman atau kediaman tetap, laporkan perkara ini kepada pihak berkuasa migrasi Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Rusia. Untuk kegagalan untuk mematuhi, liabiliti jenayah ditubuhkan (Perkara 330.2 Kanun Jenayah Persekutuan Rusia): perkhidmatan masyarakat sehingga 400 jam atau denda.
Untuk maklumat lewat atau maklumat palsu, penalti pentadbiran disediakan (Perkara 19.8.3 Kod Pentadbiran) - denda sehingga 1000 rubel.
Bagaimana kewarganegaraan berubah
Isu menukar kewarganegaraan dan mendapatkan pasport Belarus dikawal oleh Undang-undang mengenai Perkhidmatan Pengawal Sempadan Negeri. Ini hanya boleh dilakukan jika pemohon tidak mempunyai kewarganegaraan asing (fasal 5 artikel 14 Undang-undang Perkhidmatan Pengawal Sempadan Negeri).
Pemohon untuk kewarganegaraan Belarusia, jika terdapat alasan untuk ini (perkahwinan, kelayakan, pelaburan dalam ekonomi, dll.), memohon kepada badan hal ehwal dalam negeri dengan permohonan untuk kediaman tetap (permit kediaman) di Republik Belarus. Keputusan itu dibuat oleh Presiden Republik Belarus.
Untuk mendapatkan pasport Belarusia pada tahun 2021, seorang Rusia boleh menggunakan prosedur untuk melepaskan kewarganegaraan Rusia atas dasar keinginan peribadi. Dia mesti memberikan jaminan penarikan diri dari kewarganegaraan Persekutuan Rusia ke misi diplomatiknya di Belarus, bersama-sama dengan pernyataan borang yang ditetapkan. Orang yang mengemukakan permohonan itu mengekalkan semua hak di negara kediaman sebelumnya sehingga keputusan dibuat ke atas permohonan itu. Apabila keputusan positif dibuat, pelepasan kewarganegaraan Rusia diformalkan, yang ditandatangani sendiri oleh Presiden Rusia. Bagaimana prosedur berlaku boleh didapati dalam penerbitan "Penolakan Kewarganegaraan Rusia".
Kesimpulan
Norma perundangan Persekutuan Rusia dan Republik Belarus tidak memperuntukkan dua kewarganegaraan. Tetapi bagi mereka yang pada masa yang sama mempunyai pasport Persekutuan Rusia dan Republik Belarus, hukuman jenayah dan pentadbiran tidak disediakan. Pemegang dua pasport kekal sebagai warganegara penuh setiap negara.
